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2023-05-04 15:55

为什么拜登要派遣1500名现役军人到美墨边境

由于预计移民会激增,乔·拜登总统将在美墨边境临时部署1500名现役军人,几天后将结束特朗普时代有争议的边境政策,该政策允许美国迅速驱逐大量移民。

所谓的第42条政策将于5月11日到期,最初是由前总统唐纳德·特朗普实施的,理由令人怀疑,移民可能会被拒之门外,以帮助防止Covid-19的传播。但在拜登的领导下,这项政策已经持续了两年多,导致了诉讼和一名高级政府官员的辞职,并成为左翼的一个政治引爆点。

现在,随着第42条的结束,新部队将与已经在边境的2500名军事人员一起驻扎90天。一些民主党人谴责拜登这么长时间维持这一政策,并进一步使边境军事化的决定。但是其他人,特别是那些可能面临艰难的连任竞选的紫色州的人,支持总统的策略,这是为了保护他在竞选连任时免受右翼的攻击。

移民维权人士认为,这一部署证明,拜登政府对在边境寻求保护的移民的命运不够关心。“我们的边境已经足够军事化了,”拉斯维加斯美洲移民倡导中心(Las Americas Immigrant Advocacy Center)执行主任玛丽莎Limón加尔扎(Marisa Garza)说。“随着人们试图寻求庇护并找到表达恐惧的途径,更多的军事存在加剧了紧张局势。与其把钱花在军队上,拜登政府应该把钱转向边境社区和在当地工作的非政府组织。”

拜登的边境计划

第42条的到期引发了人们的担忧,即它可能引发大量移民涌入,而美国还没有准备好人道地处理和吸收这些移民。自2020年以来,该政策已允许美国驱逐移民超过280万次,其中许多人在再次试图越过边境后被驱逐多次。拜登政府此前预计,如果不执行第42条的新政策,未经授权的越境人数可能会从3月份的平均每天约6000人增加到每天1.3万人。

特朗普政府概述了一项计划,包括在中美洲和南美洲开设新的处理中心,移民可以在那里申请合法进入美国、西班牙或加拿大,目的是减轻南部边境的压力。它还将根据家庭团聚计划接收来自萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的10万名移民。

政府还计划加快边境的处理速度,迅速识别有有效庇护申请的个人,并拒绝那些没有有效庇护申请的人。那些未经授权越过边境的人将被禁止在五年内合法进入美国。一项新规定还将限制未经事先申请保护而穿越另一个国家的个人在美国获得庇护。

国土安全部在一份声明中表示,这些部队将“执行非执法职责”,包括“探测和监控、数据输入和仓库支持”,不会“与移民互动”。该机构表示,这将腾出国土安全部的工作人员来处理移民。

Limón加尔扎说,政府应该把更多的资源用于实地的人道主义任务。“拜登政府早就应该优先考虑扩大公共安全、维护人权和欢迎所有人来到我们边境的解决方案。”

为什么拜登在边境问题上采取强硬立场

拜登在竞选中承诺,美国将重新关注保护弱势移民群体。在上任之初,他努力将自己与特朗普在边境问题上的残暴行为以及奥巴马政府严厉的移民执法政策区分开来,奥巴马政府负责创纪录的驱逐出境。

但事实证明,这个问题难以解决,部分原因是共和党人把边境问题作为反对总统的政治大棒。近几个月来,一些共和党议员呼吁弹劾国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯,共和党控制的众议院对拜登的边境政策展开了调查。

但事实证明,即便是民主党内部也很难达成共识。进步民主党人和那些长期致力于移民问题的人公开批评总统进一步军事化边境的举动。参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)主席、民主党参议员鲍勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)周四在一份声明中表示:“西半球已经出现了人道主义危机,部署军事人员只是表明,移民是一种威胁,需要我们国家的军队来遏制。”“事实远非如此。”

然而,参议员马克·凯利(亚利桑那州民主党人)长期以来一直敦促拜登政府在边境问题上采取更强硬的立场。去年,他和其他两党参议员提出了一项法案,希望暂时保留第42条的政策。在周二接受《新闻周刊》采访时,凯利呼吁采取更严格的边境安全措施,敦促国会处理这个问题。他建议增加边境巡逻人员的数量,改进边境技术,并在“有意义的地方”建造新的障碍,以阻止未经授权的越境。

中左翼智库Third Way负责政策的副总裁吉姆·凯斯勒(Jim Kessler)表示,在展望2024年的时候,边境安全应该是民主党人的优先事项,而不是向之前呼吁废除美国移民和海关执法局的进步人士屈服。

他说:“对拜登和国会民主党人来说,重要的是要向选民表明,他们关心边境安全,就像关心美国无证移民和寻求庇护者的困境一样。”“以行政角色向边境派遣军队对拜登来说是明智之举,特别是在我们接近第42条结束的时候。”

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